Wat is een klaagschrift tegen inhouding van het rijbewijs?
Een klaagschrift tegen inhouding van het rijbewijs is het rechtsmiddel waarmee u opkomt tegen de invordering of de inhouding van uw rijbewijs door de officier van justitie. De grondslag is artikel 164 lid 8 Wegenverkeerswet 1994 (WVW): elke belanghebbende kan bij klaagschrift opkomen tegen de vordering tot overgifte (lid 1) en tegen de inhouding door de officier van justitie (lid 4). Het klaagschrift wordt behandeld door de rechtbank. De rechtbank roept u op op een zogeheten rekesten zitting en geeft daarna een met redenen omklede beslissing. Omdat het Openbaar Ministerie in de praktijk striktere uitgangspunten hanteert dan de rechtbank, kan een goed onderbouwd klaagschrift uw rijbewijs eerder terugbrengen dan wanneer u de strafzaak afwacht. Onze advocaten stellen het klaagschrift op, onderbouwen uw belang en voeren verweer in de verkeersstrafzaak.Binnen welke termijn moet de officier van justitie beslissen over teruggave of inhouding?
De officier van justitie moet binnen tien dagen na de dag van invordering beslissen of u uw rijbewijs terugkrijgt of dat het ingehouden blijft. Beslist hij niet binnen die termijn, dan moet hij het ingevorderde rijbewijs onverwijld teruggeven; u krijgt het dan van rechtswege terug. Dit volgt uit artikel 164 lid 6 WVW en uit de OM-instructie inzake de invordering van rijbewijzen (2022I004). Na invordering door de politie wordt uw rijbewijs doorgaans naar het Openbaar Ministerie gestuurd ter beoordeling. Houdt de officier het rijbewijs in, dan ontvangt u daarvan bericht. Vanaf dat moment, of zodra duidelijk is dat de inhouding voortduurt, kunt u het klaagschrift indienen bij de rechtbank. Omdat de termijnen kort zijn, is het verstandig om zo snel mogelijk juridisch advies in te winnen, zodat het klaagschrift tijdig en volledig wordt ingediend.Welk criterium hanteert de raadkamer bij de beoordeling van mijn klaagschrift?
De rechter beoordeelt uw klaagschrift aan de hand van een wettelijk vermoeden van recidivegevaar, niet enkel aan de hand van een vrije belangenafweging. De Hoge Raad heeft in zijn arrest van 11 maart 2014 (ECLI:NL:HR:2014:538) bepaald dat bij invordering op grond van artikel 164 lid 2 WVW steeds sprake is van een wettelijk vermoeden van recidivegevaar, tenzij bijzondere omstandigheden of klemmende redenen zich daartegen verzetten. Daarnaast toetst de raadkamer of ernstig rekening moet worden gehouden met de mogelijkheid dat geen onvoorwaardelijke ontzegging van de rijbevoegdheid van langere duur zal worden opgelegd dan de periode waarin het rijbewijs al ingehouden is geweest. Is dat het geval, dan kan teruggave aan de orde komen. Tegen deze achtergrond bouwen onze advocaten het klaagschrift op rond twee lijnen: uw zwaarwegende persoonlijke belang bij het rijbewijs en de verhouding tussen de inhoudingsduur en de straf die in de hoofdzaak realistisch te verwachten is. Bewijsstukken zoals een werkgeversverklaring, gegevens over uw gezinssituatie of mantelzorg en bewijs van het ontbreken van openbaar vervoer ondersteunen die onderbouwing.Kan ik in hoger beroep of cassatie als mijn klaagschrift wordt afgewezen?
Tegen de beslissing op het klaagschrift staat geen hoger beroep open, maar wel beroep in cassatie bij de Hoge Raad. Op grond van artikel 164 lid 8 WVW kan zowel het Openbaar Ministerie als de belanghebbende binnen veertien dagen na de betekening van de beslissing beroep in cassatie instellen. Hoger beroep is dus uitgesloten, cassatie niet. Daarnaast kunt u de duur van een ontzegging van de rijbevoegdheid opnieuw aan de orde stellen in de hoofdzaak, dus in de strafzaak zelf. Wordt u gedagvaard, bijvoorbeeld voor de politierechter, dan dient de rechter de ondergane inhouding af te trekken van de uiteindelijke straf. Wijst de raadkamer het klaagschrift af, dan beoordelen onze advocaten of cassatie kansrijk is en of het zinvoller is om uw belangen verder in de hoofdzaak te behartigen.Vanaf welk promillage of welke overtreding wordt mijn rijbewijs ingevorderd?
Uw rijbewijs wordt onder meer ingevorderd bij ernstige alcoholovertredingen, ernstige snelheidsovertredingen en gevaarzettend rijgedrag. De drempels voor alcohol staan in de OM-instructie inzake de invordering van rijbewijzen (2022I004) en verschillen tussen ervaren en beginnende bestuurders.| Situatie | Invorderingsgrens (ademalcohol) | Omgerekend promillage | |
|---|---|---|---|
| Ervaren bestuurder | vanaf 570 ug/l | circa 1,3 promille | |
| Beginnende bestuurder | vanaf 350 ug/l | circa 0,8 promille |
Naast deze alcoholgrenzen leidt ook een forse snelheidsovertreding of ander gevaarzettend rijgedrag tot invordering. Het is belangrijk om de strafrechtelijke invorderingsgrens niet te verwarren met de grenzen die het CBR hanteert in zijn eigen, bestuurlijke traject: die liggen lager en gelden los van de strafzaak.
Wat is het verschil tussen de strafzaak en het CBR-traject na invordering?
De strafzaak en het CBR-traject zijn twee aparte procedures die naast elkaar lopen. In de strafzaak beslissen het Openbaar Ministerie en de strafrechter over straf en over een eventuele ontzegging van de rijbevoegdheid; daartegen richt zich het klaagschrift. Het CBR beoordeelt bestuurlijk, los daarvan, of u nog rijgeschikt bent.
Op grond van de Regeling maatregelen rijvaardigheid en geschiktheid 2011 gelden voor ervaren bestuurders (rijbewijs langer dan vijf jaar) de volgende CBR-maatregelen.
| CBR-maatregel | Drempel (ervaren bestuurder) | Omgerekend promillage | |
|---|---|---|---|
| Educatieve Maatregel Alcohol en verkeer (EMA) | vanaf 435 ug/l | 1,0 promille | |
| Onderzoek naar de rijgeschiktheid | vanaf 785 ug/l | 1,8 promille |
Voor beginnende bestuurders liggen deze grenzen lager (EMA vanaf 350 ug/l, oftewel 0,8 promille). Een gunstige beslissing op het klaagschrift betekent dus niet automatisch dat u uw rijbewijs houdt: in het CBR-traject kan alsnog een EMA, een onderzoek naar de geschiktheid of zelfs een ongeldigverklaring volgen. Actief meewerken aan het CBR-traject blijft daarom belangrijk, ook als de raadkamer uw rijbewijs teruggeeft.
Wat gebeurt er als ik rijd terwijl mijn rijbewijs is ingevorderd of ingehouden?
Rijden terwijl uw rijbewijs is ingevorderd of ingehouden is een zelfstandig strafbaar feit op grond van artikel 9 lid 7 WVW. Strafbaar is het besturen van een motorrijtuig op de weg nadat de overgifte van het rijbewijs is gevorderd of het rijbewijs is ingevorderd en niet is teruggegeven. Dit komt bovenop de oorspronkelijke verkeerszaak en kan uw positie in de strafzaak verzwaren.
Tijdens de inhoudingsperiode mag u dus geen voertuig besturen waarvoor het ingenomen rijbewijs vereist is. Wacht u op de beslissing van de officier of op de behandeling van uw klaagschrift, dan blijft het rijverbod gelden tot u uw rijbewijs daadwerkelijk terugheeft. Onze advocaten adviseren u over uw positie en over de gevolgen als u toch heeft gereden, en betrekken dat zo nodig in uw verdediging.
Wat doet uw advocaat?
Onze advocaten stellen een onderbouwd klaagschrift op tegen de invordering of inhouding van uw rijbewijs en voeren namens u verweer in de raadkamer. Wij beoordelen eerst de feiten en de termijnen, en bepalen welke gronden kansrijk zijn: uw zwaarwegende belang bij het rijbewijs, procedurele gebreken rond de meting of de aanhouding, en de verhouding tussen de inhoudingsduur en de te verwachten ontzegging.
Wij verzamelen en ordenen de bewijsstukken die uw belang aantonen, zoals een werkgeversverklaring, gegevens over uw gezinssituatie of mantelzorg en bewijs dat openbaar vervoer ontbreekt. Daarnaast houden wij het parallelle CBR-traject in de gaten en zorgen dat de strafzaak en het bestuurlijke spoor op elkaar afgestemd blijven. Lopen er meerdere kwesties tegelijk, bijvoorbeeld een inbeslagname of een drugsverdenking, dan behartigen wij die in samenhang.
Wanneer contact opnemen?
Neem zo snel mogelijk contact op zodra uw rijbewijs is ingevorderd of ingehouden. De officier van justitie beslist binnen tien dagen na de invordering, en de termijnen voor het klaagschrift en voor cassatie zijn kort. Hoe eerder wij uw situatie kennen, hoe gerichter wij het klaagschrift kunnen opstellen en uw belang bij behoud van het rijbewijs kunnen onderbouwen.
Bronnen en bedragen geverifieerd: januari 2026.
Bronnen
- Wegenverkeerswet 1994, artikel 164 (invordering, inhouding, raadkamer, cassatietermijn): wetten.overheid.nl
- OM-instructie inzake de invordering van rijbewijzen (2022I004): om.nl
- Regeling maatregelen rijvaardigheid en geschiktheid 2011 (CBR-maatregelen, EMA en onderzoek): wetten.overheid.nl
- Hoge Raad 11 maart 2014, ECLI:NL:HR:2014:538 (wettelijk vermoeden recidivegevaar): rechtspraak.nl
- Rechtspraak.nl, procedure klaagschrift teruggave rijbewijs: rechtspraak.nl
