Bestuursrecht Spoed-route · 2 min lezen · Bijgewerkt 8 juni 2026

Pandsluiting Opiumwet (art. 13b).

De burgemeester kondigt sluiting van uw woning of bedrijfspand aan na drugsvondst op basis van artikel 13b Opiumwet. Onze advocaten dienen een zienswijze in om de sluiting te voorkomen of starten bezwaarprocedures tegen het sluitingsbesluit. Sluitingsperiodes variëren van 3 tot 12 maanden, afhankelijk van de ernst van de overtreding.

Wat is pandsluiting Opiumwet?

Artikel 13b van de Opiumwet geeft de burgemeester de bevoegdheid om een woning of pand te sluiten wanneer er handelshoeveelheden soft- of harddrugs worden aangetroffen. Daarnaast kan een woning worden gesloten bij extreme overlast of indien andere verboden goederen worden aangetroffen (zoals vuurwerk). Deze bestuursrechtelijke maatregel betekent dat u het pand tijdelijk niet mag gebruiken. De sluiting wordt vaak aangekondigd voor een periode van 3, 6 of 12 maanden, afhankelijk van de ernst van de situatie. Meer informatie over bestuursrechtelijke procedures vindt u op rechtspraak.nl.

Wat staat u te wachten?

Veel gemeenten hanteren het Damocles-beleid. Bij een eerste overtreding en kleinere hoeveelheden kan de burgemeester volstaan met een waarschuwing of een voorwaardelijke sluiting. In andere gevallen kondigt de burgemeester vaak aan dat hij voornemens is de woning of het pand te sluiten. Een sluiting heeft grote gevolgen: verhuurders kunnen de huurovereenkomst buitengerechtelijk ontbinden op basis van artikel 7:231 lid 2 BW, wat vergaande gevolgen heeft voor de huurder.

Mogelijke uitkomsten

Als de zienswijze niet tot een ander inzicht leidt bij de burgemeester en het besluit wordt genomen om de woning of het pand te sluiten, kunnen wij namens u een bezwaarschrift indienen. Mocht het bezwaarschrift gegrond worden verklaard, dan is de ontbinding van de huurovereenkomst achteraf nietig. Daarnaast kunnen wij bij de bestuursrechter een voorlopige voorziening aanvragen, waarbij wij de rechter verzoeken de sluiting uit te stellen totdat er op het bezwaarschrift is beslist.

Wat doet uw advocaat?

Onze advocaten kunnen u bijstaan bij het indienen van een zienswijze om de sluiting te voorkomen. Wij analyseren eerst de feiten in uw dossier en beoordelen of de sluiting proportioneel is. Vervolgens stellen wij een stevig verweer op en indien nodig starten wij een bezwaar- of beroepsprocedure. Bovendien voeren wij overleg met de gemeente om een kortere sluitingsduur of een minder zware maatregel af te dwingen. Wanneer uw inkomen onder een bepaalde grens valt, kunnen wij voor u gesubsidieerde rechtsbijstand aanvragen.

Wanneer contact opnemen?

Neem direct contact op wanneer u een voorgenomen sluiting ontvangt. Het aanvechten van een voorgenomen sluiting is complex en vereist juridische expertise. Onze advocaten hebben ervaring met het succesvol aanvechten van sluitingen en kunnen u helpen uw rechten te beschermen. Hoe eerder u ons inschakelt, hoe groter de kans dat u uw pand snel weer in gebruik kunt nemen. De volledige tekst van artikel 13b Opiumwet vindt u op wetten.overheid.nl.

Een huurconflict of een ontslag raakt iemand thuis of op het werk. Mijn doel is een uitkomst die werkt, niet alleen een gewonnen zaak.

Stefanie Langeweg Advocaat

Naar het profiel van Stefanie

Uw rechten in 60 seconden

Wat u moet weten.

Bel direct na ontvangst voornemen

De zienswijze-termijn van twee weken is kort. Een sterke zienswijze kan de burgemeester ertoe brengen alsnog van sluiting af te zien, vooral bij eerste overtreding en kwetsbare gezinssituatie.

Vraag voorlopige voorziening bij dreigende uitzetting

Bij sluiting met onmiddellijke uitvoerbaarheid kan de bestuursrechter via voorlopige voorziening de uitvoering opschorten tot het bezwaar is behandeld. Dit is de spoedroute bij dreigende uitzetting.

Onderbouw eigen gebruik en persoonlijke omstandigheden

Een sterke verweerlijn is dat hoeveelheid voor eigen gebruik was, dat er geen werkelijke band met het pand is, of dat sluiting in strijd is met het evenredigheidsbeginsel. Onderbouwing met getuigenissen, financiele documenten, en gezinscontext is cruciaal.

FAQ

Veelgestelde vragen.

Hoe lang heb ik om bezwaar te maken?

Zes weken vanaf het besluit (art. 6:7 Awb). Deze termijn is fataal. Voor de zienswijze-fase is die termijn korter.

Wat is het Damocles-beleid?

Een gemeentelijk beleidskader voor toepassing van art. 13b Opiumwet, met vaste sluitingstermijnen op basis van soort drugs (cat I of II), hoeveelheid, en of er sprake is van recidive. Elke gemeente kan eigen Damocles-beleid hebben, met variaties op de standaard-termijnen.

Kan een woning ook gesloten worden bij eigen gebruik?

Niet automatisch. De Opiumwet (artikel 13b) vereist dat de drugs niet uitsluitend voor eigen gebruik zijn. Bij beperkte hoeveelheden voor cat II (tot ongeveer 30 g) is sluiting moeilijker te onderbouwen. Bij cat I gaat de drempel sneller naar handel-toets.

Wat als ik in de woning woon met kinderen?

Het belang van minderjarige bewoners weegt zwaar in de evenredigheidstoets. Sluiting met onmiddellijke uitvoerbaarheid bij gezinnen met kinderen wordt door bestuursrechters vaak terughoudend benaderd.

Wat is een voorlopige voorziening?

Een spoedprocedure bij de bestuursrechter (art. 8:81 Awb) waarmee de uitvoering van een besluit tijdelijk wordt opgeschort tot het bezwaar of beroep inhoudelijk is behandeld. Wordt aangevraagd bij dreigende onomkeerbare gevolgen, zoals uitzetting binnen weken.

Verlies ik mijn huurcontract bij pandsluiting?

De pandsluiting zelf is een bestuursrechtelijke maatregel. Maar een sluitingsbesluit kan voor de verhuurder grond zijn om de huurovereenkomst te ontbinden. Verhuurder en huurder hebben dan een eigen civiele procedure naast de bestuursrechtelijke.

Hoe lang duurt de procedure?

Zienswijze plus eerste besluit: 4 tot 8 weken. Bezwaar: 8 tot 16 weken. Beroep bij rechtbank: 6 tot 12 maanden. Hoger beroep RvS: 6 tot 12 maanden extra. Voorlopige voorziening: 2 tot 4 weken voor uitspraak.

Heb ik een advocaat nodig?

Niet wettelijk verplicht, maar in de praktijk wel raadzaam. De zienswijze, bezwaar en eventuele voorlopige voorziening zijn juridisch gestructureerde documenten waar formuleringen, beleidsverwijzingen en jurisprudentie zwaar wegen. Advocaat verhoogt slagingskans aanzienlijk.

Zo pakken wij uw bezwaar of beroep aan.

Vanaf het eerste telefoontje krijgt u dezelfde advocaat. Geen overdracht, geen herhaling van uw verhaal.

Twee advocaten in overleg over een dossier bij FTW Advocaten

1

Bellen of formulier

U belt 088 544 4333 of vraagt een terugbel-moment aan. Wij beoordelen uw situatie en plannen zo spoedig mogelijk een gesprek.

Gem. < 90 sec
2

Kennismaking en strategie

Het eerste gesprek, telefonisch of op kantoor, is kosteloos en vrijblijvend. Wij bespreken uw situatie, geven een eerste juridische inschatting en bekijken of pro deo rechtsbijstand of uw rechtsbijstandsverzekering een rol kan spelen.

Kosteloos
3

Aan de slag

U krijgt één vaste advocaat voor uw dossier. Mobiel bereikbaar, aanwezig op zittingen, niet doorgeschoven naar collega's.

Per zaak

Vraag stellen over pandsluiting opiumwet (art. 13b)

Een eerste, oriënterend gesprek is kosteloos. We nemen zo spoedig mogelijk contact met u op.

Bellen 088 544 4333

Uw gegevens worden volledig vertrouwelijk behandeld. Wij gebruiken ze uitsluitend om contact met u op te nemen over uw vraag.

Contactformulier

Velden met zijn verplicht. Alleen telefoon is optioneel.

Aanhef Naam

Woonplaats

E-mail Telefoon (optioneel)

Voorkeurstijd voor contact Uw vraag

Beveiligd met reCAPTCHA. Het privacybeleid en de servicevoorwaarden van Google zijn van toepassing.